Europos Parlamentas uždegė žalią šviesą ES ir JAV prekybos susitarimui

Antradienį EP nariai galutinai patvirtino du teisės aktus, kuriais įgyvendinami ES įsipareigojimai dėl muitų tarifų pagal 2025 m. rugpjūčio mėn. ES ir JAV bendrą pareiškimą.
Pagrindiniu reglamento projektu, priimtu 440 europarlamentarų balsavus už, 151 prieš ir 50 susilaikius, panaikinami ES tarifai visoms JAV pramoninėms prekėms ir sudaromos lengvatinės patekimo į rinką sąlygos įvairioms JAV jūros gėrybėms ir žemės ūkio prekėms.

Antruoju reglamento projektu, kuriam pritarė 444 EP nariai, 152 nepritarė, o 54 susilaikė, pratęsiamas muitais neapmokestinamų omarų importas ir į jį įtraukiami perdirbti omarai.

Dėl abejų taisyklių anksčiau susitarė Parlamento ir Tarybos derybininkai, kurie įtraukė keletą elementų, sustiprinusių pradinį Komisijos pasiūlymą.

Pagrindinis reglamentas dėl pramonės ir žemės ūkio maisto produktų importo nustos galioti 2029 m. gruodžio 31 d. Iki 2029 m. birželio 30 d. Komisija turės išsamiai įvertinti reglamento poveikį prekybai ES pramonės, žemės ūkio ir mažųjų bei vidutinių įmonių sektoriuose, taip pat prekybos su trečiosiomis šalimis modelių pokyčius. Prireikus ji galės pateikti pasiūlymą pratęsti minėtų taisyklių galiojimą.

2025 m. rugpjūčio mėn. JAV į plieno ir aliuminio gaminių, kuriems taikomi tarifai, sąrašą įtraukė 407 gaminių kategorijas. EP narių įsitikinimu, tai padidino prekybos nestabilumą, todėl europarlamentarų dėka ES taisyklėse numatytos papildomos apsaugos priemonės. Komisija galės sustabdyti muitų tarifų lengvatų taikymą, jei iki 2026 m. gruodžio 31 d. JAV toliau taikys didesnius nei 15 proc. muitus ES plieno ir aliuminio gaminiams. Ne vėliau kaip šių metų gruodžio 1 d. Komisija pateiks Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą dėl plieno ir aliuminio gaminiams taikomo muitų tarifų režimo.

Komisija taip pat galės sustabdyti muitų tarifų lengvatų taikymą, jei Jungtinės Valstijos neatsižvelgs į ES susirūpinimą dėl Sąjungos eksportui taikomo muitų tarifų režimo, pagal kurį iki 2026 m. vasario 24 d. buvo taikoma 15 proc. visa apimanti viršutinė muitų tarifų riba.

Parlamentas ir Taryba taip pat susitarė nustatyti apsaugos mechanizmą, jei dėl Jungtinėms Valstijoms suteiktų muitų tarifų lengvatų importas padidėtų tiek, kad galėtų kilti didelė žala ES pramonei, įskaitant žemės ūkio sektorių. Komisija galės pradėti tyrimą savo iniciatyva arba remdamasi vienos ar kelių valstybių arba Europos Parlamento pateikta informacija. Komisija taip pat kas ketvirtį praneš Parlamentui ir Tarybai apie JAV eksportuojamų prekių, kurioms taikomi šie teisės aktai, prekybos apimtį ir vertės pokyčius.

EP tarptautinės prekybos komiteto pirmininkas ir EP pranešėjas Bernd Lange (S&D, Vokietija) teigė: „Nepaisant spaudimo, mūsų ryžtas atsipirko – pasiekėme tvirtesnį susitarimą Europos įmonėms ir piliečiams bei daug stipresnes apsaugos priemones nei iš pradžių buvo numatyta. Šis reglamentas tampa ES gynybos priemonių rinkinio dalimi: jis ne tik stiprina ir stabilizuoja ES ir JAV prekybos santykius, bet ir suteikia ES galimybę reaguoti, jei Jungtinės Valstijos nesilaikys savo susitarimo dalies. Dėl tvirtos Parlamento pozicijos galutiniame tekste dabar yra daug stipresnės prekybos apsaugos priemonės, įskaitant taisyklių sustabdymo, jų laikino galiojimo ir apsaugos sąlygas, o taip pat sustiprintą peržiūros mechanizmą ir griežtesnę demokratinę priežiūrą.

Tai, kad turime tinkamas priemones, yra tik pusė darbo. Taip pat reikia politinės valios. Toliau atidžiai stebėsime šio susitarimo įgyvendinimą. Jei JAV pusė pažeis Turnberry susitarimo raidę arba dvasią, Parlamentas reikalaus, kad Komisija visapusiškai ir laiku pasinaudotų visomis šio reglamento ir platesnio ES priemonių rinkinio numatytomis priemonėmis. Stabili ir klestinti transatlantinė partnerystė gali būti sėkminga tik tuo atveju, jei abi šalys įsipareigos ją puoselėti.“

Naujųjų taisyklių įsigaliojimui dar būtinas formalus ES Tarybos pritarimas.

2025 m. liepos 27 d. Ternberyje (Škotija) JAV prezidentas Donaldas Trumpas ir Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen pasiekė susitarimą dėl tarifų ir prekybos klausimų, išdėstytų bendrame pareiškime. Siekdama įgyvendinti minėtą susitarimą, Europos Komisija pateikė Europos Parlamentui ir ES Tarybai jį įgyvendinančių teisės aktų projektus.