Europos Parlamentas pritarė pirmajai Europos gynybos pramonės programai

Reglamentu, dėl kurio jau neoficialiai susitarta su ES Taryba, bus įsteigta pirmoji Europos gynybos pramonės programa (EGPP). Pagal ją siekiama sustiprinti Europos gynybos technologijų ir pramonės bazę bei padidinti Europos gynybos pajėgumus.

Iš 1,5 mlrd. eurų programos biudžeto 300 mln. eurų bus skirti Ukrainai. ES institucijos taip pat susitarė sukurti Gynybos produktų tiekimo fondą, skirtą spartesniam tiekimo grandinių atnaujinimui. Preliminari šio fondo suma siektų bent 150 mln. eurų.

Derybose su Taryba EP nariams pavyko pasiekti, kad programos biudžetas būtų padidintas, skiriant papildomų įnašų iš Europos saugumo veiksmų priemonės (SAFE). Be to, pagal šią programą ES valstybės galės visapusiškai išnaudoti Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės (RRF) potencialą, nukreipiant ir perskirstant jo nepanaudotas lėšas gynybos pramonės projektams remti.

Europarlamentarų dėka taip pat įvestas europietiškų prekių pirkimo principas: bus finansuojami tik tie gynybos produktai, kurių dalių gamybos trečiosiose valstybėse kaštai neviršys 35 proc.

Pagal programą bus sukurta Europos gynybos bendrų projektų teisinė sistema. Kad projektai gautų finansavimą, juose turės dalyvauti bent keturios ES valstybės. Šiuose projektuose galės dalyvauti ir Ukraina, o taip pat bus finansuojamas Ukrainos gynybos pramonės atnaujinimas ir integracija į Europos gynybos pramonę.

„Europos gynybos pramonės programa yra svarbus žingsnis stiprinant Europos gynybos pajėgumus ir siekiant efektyvesnio, greitesnio ir išties europietiško požiūrio į gynybos srities viešuosius pirkimus. Ji sukurta taip, kad turėtų ilgalaikį poveikį ir formuotų Europos bendradarbiavimą gynybos pramonėje po 2027 m.“, – sakė Saugumo ir gynybos komiteto pirmininkė Marie-Agnes Strack-Zimmermann (frakcija „Atnaujinkime Europą“, Vokietija).

„Tai – pirmasis išties europinis ES gynybos instrumentas. Rusijos karo prieš mūsų kaimynę ir pasikartojančių išpuolių prieš mūsų pačių valstybes akivaizdoje turime stiprinti bendras gynybos sistemas ir kolektyviai didinti gynybos pajėgumus. Pasitelkiant bendras investicijas, bendrus pirkimus ir toliau integruojant Ukrainos ir Europos gynybos pramones, naujoji programa leis mums sukurti atsparesnę ir labiau nepriklausomą Europą“, – teigė Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešėjas François-Xavier Bellamy (Europos liaudies partija, Prancūzija).

„Po dešimtmečius trukusių pavojingų priklausomybių, kurios kėlė grėsmę mūsų demokratijų suverenitetui ir mūsų valstybių apsaugai, naujoji programa pakeis Europoje vyravusią priklausomybę nuo importo. Ji padės realiai sustiprinti mūsų pramonės bazę, leisdama mums savarankiškai užtikrinti, kad mūsų ginkluotosios pajėgos turėtų priemonių savo misijai įgyvendinti“, – pridūrė Saugumo ir gynybos komiteto pranešėjas Raphaël Glucksmann (Socialistai ir demokratai, Prancūzija).

Teisės aktas priimtas 457 EP nariams balsavus už, 148 – prieš ir 33 nariams susilaikius. Prieš paskelbiant Oficialiajame leidinyje, jį dar turi oficialiai patvirtinti ir ES Taryba.

2024 m. kovo 5 d. Komisija pateikė pasiūlymą dėl Europos gynybos pramonės programos reglamento. Jo tikslas – užtikrinti gynybos pramonės parengtį, panaikinant atotrūkį tarp trumpalaikių skubios pagalbos priemonių, tokių kaip Šaudmenų gamybos rėmimo aktas  ir Europos gynybos pramonės stiprinimo aktas, skatinantis bendrus viešuosius pirkimus.

Europos gynybos pramonės bazę sudaro didelės tarptautinės bendrovės, vidutinės kapitalizacijos įmonės ir daugiau nei 2 000 mažų ir vidutinių įmonių, kurių bendra metinė apyvarta siekia 70 mlrd. eurų.