Panevėžyje bręsta neeilinė teisinė kova dėl viešojo intereso gynimo. Po to, kai į viešumą iškilo skandalingas sandoris, kurio metu savivaldybė trijų kambarių butą pardavė pigiau nei kainuoja vidutinės klasės išmanusis telefonas, įsikišo prokuratūra. Prokuroras Mindaugas Klemenis siekia įrodyti, kad valdininkų aplaidumas negali tapti dovana pirkėjams mokesčių mokėtojų sąskaita.
Skandalingas „išpardavimas“ Žvaigždžių gatvėje
Istorijos šaknys siekia 2022-ųjų pavasarį, kai Panevėžio miesto savivaldybė pasirašė pirkimo–pardavimo sutartį su buvusia tremtine E. Z. Moteris lengvatinėmis sąlygomis įsigijo Žvaigždžių gatvėje esantį trijų kambarių butą, kuriame iki tol gyveno kaip nuomininkė. Tačiau visuomenės nuostabą sukėlė ne pati lengvata, o galutinė suma – pirkėja už nekilnojamąjį turtą sumokėjo vos 399 eurus.
Nors kaina atrodė daugiau nei simbolinė, sandoris ramiai perėjo visus savivaldybės filtrus: nuo vertinimą atlikusių specialistų iki vienbalsio miesto tarybos pritarimo. Tik praėjus metams po audito išvadų paaiškėjo, kad už šios „akcijos“ slepiasi sisteminis valdininkų aplaidumas.
Teisinis akrobatizmas: rėmėsi negaliojančiais aktais
Panevėžio miesto savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos atliktas tyrimas atskleidė protu sunkiai suvokiamas klaidas. Nustatyta, kad Socialinių reikalų skyriaus vyriausioji specialistė, skaičiuodama būsto vertę, rėmėsi Vyriausybės nutarimu, kuris savo galios buvo netekęs dar 2015 metais.
Negana to, savivaldybė nusprendė sutaupyti neatlikdama nepriklausomo turto vertinimo. Rezultatas – butas iš pradžių buvo įvertintas 797 eurais, o pritaikius papildomą 50 procentų lengvatą pagal Paramos būstui įsigyti įstatymą, kaina nukrito iki galutinių 399 eurų.
„Klaidos nepastebėjo nei derinimą atlikę administracijos darbuotojai, nei sprendimo projektą laiminę politikai. Tai rodo sistemines spragas savivaldybės administracijos darbe“, – vertinama situacija.
Savivaldybės neveiklumas privertė įsikišti prokurorus
Nors po audito savivaldybė bandė gelbėtis skirdama papeikimą klaidą padariusiai darbuotojai, šis bandymas žlugo teisme. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas galutinai panaikino visas nuobaudas. Svarbiausia, kad pati savivaldybė, net ir žinodama apie padarytą finansinę žalą, nesiėmė jokių veiksmų, kad susigrąžintų nesumokėtus pinigus.
Reaguodamas į žiniasklaidos pranešimus bei akivaizdų viešojo intereso pažeidimą, Panevėžio apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras Donatas Skrebiškis inicijavo tyrimą. Jį atlikęs prokuroras M. Klemenis konstatavo: miestas ne tik pardavė turtą pusvelčiui, bet ir net nebandė informuoti pirkėjos apie susidariusį skirtumą ar kreiptis į teismą civiline tvarka.
Siekis priteisti beveik 10 tūkstančių eurų
Prokuratūros skaičiavimai negailestingi. Remiantis realiais sandorio metu galiojusiais teisės aktais, net ir su visomis buvusiai tremtinei priklausančiomis lengvatomis, butas turėjo būti parduotas už 9 859 eurus.
Šiuo metu prokuroras M. Klemenis jau kreipėsi į Panevėžio apylinkės teismą su ieškiniu. Juo siekiama:
Teisiškai pakeisti pirkimo–pardavimo sutartyje nurodytą klaidingą kainą.
Iš pirkėjos savivaldybės naudai priteisti likusią dalį – 9 460 eurų.
Ši byla taps svarbiu precedentu ne tik Panevėžiui, bet ir visai Lietuvai, parodančiu, kad už valdininkų „popierines“ klaidas galiausiai negali sumokėti visi miesto gyventojai, o prokuratūra pasirengusi perimti iniciatyvą ten, kur vietos valdžia pasirenka tylėti.
